走進產投

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                                                       一、歷史沿革
                                                       長沙市產業投資集團前身是長沙市地產集團。長沙市地產集團成立于2016年6月16日,是由市政府出資設立的功能類國有獨資公司,注冊資本100億元。 
                                                       2018年9月2日,長沙市委辦、市政府辦印發《長沙市平臺公司轉型和國有資本優化布局行動方案》(長辦發〔2018〕22號),決定以市地產集團為主體,整合產權交易類、文化旅游體育類、自然資源服務類的國有產權,更名組建長沙市產業投資集團(以下簡稱“產投集團”)。11月19日,產投集團名稱完成工商變更登記;12月17日,市委批準地產集團黨委更名為產投集團黨委;2019年3月8日,市政府印發批準更名組建產投集團的實施方案,市國資委決定將長沙體育產業經營有限公司、長沙聯合產權交易所有限公司整體劃入產投集團。4月16日,產投集團正式掛牌,標志著集團開始由以國有土地開發服務為主的功能型國有企業向投資類競爭型國有企業全面轉型;主營業務包括:產業投資、產業項目建設、體育產業、產權交易、教育產業投資、砂石產業、城市更新、文旅產業、產業研究、醫養健康產業等。
                                                       二、戰略定位
                                                       產投集團以打造區域性產業投資平臺、引領構建長沙現代產業體系為主要目標,在注冊資本金到位的情況下,力爭用五年時間實現集團資產規模超300億元,成長為省域內具備強勁實力的現代產業投資企業。
                                                       三、監管主體
                                                       集團定位為市屬投資類國有企業,納入全市國資監管體系。集團黨委隸屬市委領導,黨組織由市國資委黨委負責日常管理。市政府授權市國資委對產業投資集團履行出資人職責,實施日常監管。
                                                       四、集團黨建
                                                       集團黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的路線、方針、政策和決議,全面貫徹落實全國國有企業黨的建設工作會議精神重點任務,加強集團黨的建設。充分發揮領導核心作用,把方向、管大局、保落實,依規討論和決定企業重大事項。把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中,堅持黨對國有企業的領導不動搖,堅持服務生產經營不偏離,堅持黨組織對國有企業選人用人的領導和把關作用不能變,堅持建立和加強國有企業基層黨組織不放松,確保黨和國家方針政策在企業全面貫徹執行,確保國有企業黨組織在公司治理中的法定地位更加鞏固,確保領導核心和政治核心作用充分發揮。堅持從嚴治黨,壓實反腐倡廉“兩個責任”,著力培養一支對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔的高素質企業領導人員隊伍。
                                                       五、法人治理結構
                                                       集團按規定成立黨委、紀委和工會、共青團組織;按現代企業法人治理結構設立董事會、監事會、經理層,董事會下設戰略與投資委員會、風險防控與審計委員會、薪酬與考核委員會,建立了符合適應市場競爭需求的企業組織形式、科學規范的內部管理制度,形成有效制衡的企業法人治理結構和靈活高效的市場化經營機制。
                                                      六、主營業務
                                                      1.產業投資 
                                                       以長沙市22條重點產業鏈為引導,聚焦先進制造、先進儲能、信息技術、醫療健康等重要產業,通過直接投資、設立產業基金等方式,對長沙優勢產業和戰略性新興產業進行股權投資,引導現代企業做強做優做大,發揮好國有資本在重大產業項目的投資引導作用,培育產業體系新的增長點,助力長沙市產業高質量發展。
                                                       2.產業項目建設
                                                       搶抓“新型城鎮化建設”的機遇,深化集“投、融、建、管、運”一體化的發展理念,立足外部環境和內部條件相統籌,堅持全面規劃和突出重點相協調,以“一、二、三”級聯動推動片區開發,積極為工程建設、醫療產業、教育產業等領域板塊提供產業導入、資產運營、勞務輸出等產業配套服務和現代產業項目,提升國有資產運營效益,成為“主業突出、前景良好、管理規范、文化優秀,具有核心競爭力的產業片區投資開發與運營商”。目前,正在全力推進寧鄉曾家河片區開發項目和瀏陽金陽醫院投資項目,儲備產教新城項目,為推動寧鄉市、金陽新城等城市高水平建設,踐行“三高四新”戰略、“四精五有”品質城市建設提供重要支撐。
                                                       3.體育產業
                                                       搶抓“十四五”期間體育產業發展機遇,以體育場館投資建設運營、規劃打造體育產業園區、開發建設體育產業項目,承辦國際、國內高水平體育賽事、重大體育活動等方式,打造體育融城小鎮,拓展賽事運營、場館運營、體育培訓等體育產業經營與投資業務;結合長沙市體育產業布局,整合各區域資源,優化綜合配套服務,形成可復制、可推廣的長沙體育發展新模式,助推長沙體育走向區域多元融合協同發展。
                                                       4.產權交易
                                                       通過建立國有資產交易、金融資產交易、技術產權交易、陽光采購、資產拍賣、招投標代理服務等全方位服務平臺,不斷放大產權流轉和融資服務功能,打造統一的綜合性全要素產權交易機構和區域產權交易資本市場。在規范開展交易業務的基礎上,重點圍繞資本交易和要素轉化,打通資本與產業的連接,引導資本向新興產業集聚,推動產業新舊動能有序轉換,不斷提升發展空間和能級,助推長沙國資國企改革走向縱深,促進地方經濟高質量發展。
                                                       5.教育產業投資
                                                       構建全市教育產業投資平臺,深入實施市屬職院產教融合工程,探索實施教育產業多元化融資模式,抓好產教融合項目非核心教學設施運營,構建集投資、融資、建設、管理和運營“五位一體”的產教融合產業項目全生命周期產業鏈,以項目執行帶動市場開拓,對接重大片區開發項目投資建設運營市域職業教育園區,力爭牽頭組建區域職業教育中心,打造教育投資領域品牌國有企業,助力實施“三高四新”戰略和建設現代化新長沙。
                                                       6.砂石產業
                                                       積極落實市委市政府推進砂石產業高質量發展要求,承擔全市砂石產業投資、融資、建設、管理、運營等職能,全力保障市域范圍內省、市重點工程、重大項目以及重要片區開發建設需求,在全市構建以國有企業為主體的有序高質量砂石市場產業體系,全面開展綠色礦山投資開發建設、河道砂石資源綜合利用、綠色建材產業基地投資運營、砂石碼頭和集散中心建設、渣土消納場投資運營等,力爭打造為市政府精準調控砂石市場的有力抓手,確保實現全市砂石行業“三保兩穩一集中”的目標任務。
                                                       7.城市更新
                                                       以“五區”建設為契機,全面提升城市品質,持續改善城市形象,依托集團在產業投資、產業項目建設等方面的資源經驗優勢,加速創新引領,推進資源整合,積極參與長沙城市更新重點項目實施,為高標準打造“四精五有”品質長沙開拓創新,不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。目前,正全力推進全市首批重點城市更新單元湖橡小區城市更新單元項目,按照“產城融合、教城融合、醫城融合”理念,打造“母嬰小鎮”,以及城市綜合體、文創產業街區。
                                                       8.文旅產業
                                                       按照“發展大文旅、培育大品牌、形成大產業”的戰略部署,以全市“重大文旅項目開發主體,重要文旅資源運營主體,新興文旅業態引領主體”為戰略定位,聚焦“文旅融合項目開發、文旅品牌運營、酒店餐飲、商業會展、文旅金融”五大板塊,承接長沙市文化、旅游、體育產業經營性資產投資、融資、建設、運營、管理、品牌推廣等業務,打造“文旅+”和“+文旅”產業深度融合新模式,為長沙市文化旅游產業跨越式發展貢獻力量。
                                                       9.產業研究
                                                       構建全市乃至省域內的重要經濟智庫,成為具備重大項目籌劃和促成能力,具備對宏觀經濟、區域經濟和企業發展進行全方位、綜合性研究能力的咨詢機構。在城市綜合發展、產業發展、園區規劃、城市投融資、招商引資、專題問題等板塊為政府機構、企事業單位等提供產業研究、政策解讀、戰略咨詢、行業分析報告等服務。
                                                       10.醫養健康產業
                                                       根據市委市政府落實“健康長沙”戰略部署,以市場化、產業化方式推進公立醫院、社區養老等方面的建設和運營,立足于加快啟動長沙市醫療衛生人才公共實訓基地、金陽中心醫院、母嬰小鎮等項目建設,全面布局母嬰友好、老年慢性疾病預防、調理和治療等項目,拓展醫療、母嬰、養老、養護等產業,打造全方位、全周期健康服務產業鏈,構建大健康產業體系。
                                                       七、組織架構
                                                       集團內設10個部室、下設7個子公司。
                                                       10個部室分別為黨群工作部、工會、紀檢監察室、綜合管理部、人力資源部、財務融資部、投資戰略發展部、項目建設部、招采合約部、審計法務部(加掛監事會辦公室)。
                                                       7個子公司分別是長沙市長投產業投資有限公司、長沙市土地開發建設有限責任公司、長沙體育產業經營有限公司、長沙聯合產權交易所有限公司、長沙市教育產業投資有限公司、長沙市砂石產業有限責任公司、長沙產業城市更新投資建設有限公司。

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